各縣區(qū)教育局、六安開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局，市直學(xué)校：

現(xiàn)將《安徽省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于加強中小學(xué)（幼兒園）安全工作的緊急通知》（皖教秘思政〔2017〕32號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合近期有關(guān)安全會議精神和文件，切實做好貫徹落實，確保校園安全。

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室關(guān)于加強中小學(xué)（幼兒園）安全工作的緊急通知

國教督辦〔2017〕5號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

近期，廣西、河南、四川、山東等地中小學(xué)、幼兒園（以下簡稱學(xué)校）發(fā)生安全事故，造成學(xué)生傷亡。這些安全事故的發(fā)生，反映出一些地方和學(xué)校存在安全意識不強、制度落實不到位等問題。為切實加強學(xué)校安全管理工作，保障學(xué)生安全，現(xiàn)緊急通知如下：

一、切實提高認(rèn)識。

各地教育行政部門和學(xué)校要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的重要性、緊迫性，牢固樹立安全工作紅線意識和底線思維，堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，不斷研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強工作的前瞻性、預(yù)見性，狠抓落實，切實保障廣大師生生命財產(chǎn)安全，為黨的十九大勝利召開營造良好氛圍和環(huán)境。

二、完善工作機制。

各地教育行政部門和學(xué)校要進一步完善校園安全風(fēng)險管控機制，按照學(xué)校崗位安全工作職責(zé)要求，嚴(yán)格落實各項管理制度和措施，將安全管理融入到學(xué)校日常工作全過程。要完善校園周邊治安綜合治理機制，加強與公安、綜治、宣傳等有關(guān)部門在信息溝通、專項整治、應(yīng)急處置、輿情應(yīng)對等方面的協(xié)調(diào)配合，形成常態(tài)化的安全監(jiān)管工作機制。

三、開展隱患排查。

各地教育行政部門和學(xué)校要以防溺水、校舍、消防、食品、上下學(xué)交通、學(xué)生欺凌與暴力等為重點，結(jié)合本地實際，立即組織開展一次安全隱患大排查。對排查出的問題，要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立臺賬、落實責(zé)任、細化措施，明確時限，確保全面整改落實。

四、嚴(yán)格信息報送。

各地教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真落實教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作有關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行信息報送制度，遇有突發(fā)事件和重要緊急情況必須第一時間上報教育部總值班室。對不第一時間報送或瞞報、漏報安全事故信息的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

五、強化應(yīng)急管理。

各地教育行政部門和學(xué)校要建立健全學(xué)校安全事件應(yīng)急管理機制，完善、細化各項應(yīng)急處置預(yù)案，落實人員職責(zé)，做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速反應(yīng)、高效應(yīng)對、迅速管控。要嚴(yán)格按照“屬地管理”和“分級管理”的原則，根據(jù)突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)決策、精心組織、統(tǒng)一指揮、妥善處置，最大限度降低學(xué)校安全事故危害。

六、做好輿情應(yīng)對。

各地教育行政部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強與宣傳、公安等部門溝通協(xié)作，建立健全教育輿情實時監(jiān)測機制，及時跟蹤、分析教育輿情，發(fā)布預(yù)警信息，努力掌握教育輿情的主動權(quán)。要加強與媒體的溝通，第一時間發(fā)布準(zhǔn)確信息，引導(dǎo)輿論理性表達，適時公布事故處置情況，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論。

七、加強安全教育。

各地教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)學(xué)生身心特點和認(rèn)知能力，把安全教育貫穿于學(xué)校教育各個環(huán)節(jié)，靈活采取多種形式和載體，著力提高針對性與實效性。要定期開展各類專題教育，經(jīng)常性地開展應(yīng)急疏散演練，不斷提高學(xué)生的安全防范意識、自救自護技能和應(yīng)急處置能力。要積極做好學(xué)生家長的安全教育宣傳工作，嚴(yán)防脫離學(xué)校監(jiān)管期間發(fā)生安全事故。

八、加強督導(dǎo)檢查。

各地教育督導(dǎo)部門要按照《中小學(xué)（幼兒園）安全工作專項督導(dǎo)暫行辦法》要求，將學(xué)校安全工作列為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，加強對地方政府及各有關(guān)部門、學(xué)校落實安全工作職責(zé)的督導(dǎo)檢查，將督導(dǎo)結(jié)果作為評價政府教育工作和學(xué)校管理工作成效的重要內(nèi)容。
 

國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室

2017年4月19日

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